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国家发改委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》
来源:作者: 发布时间:2019-04-04 阅读:

国家发改委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》

国家发展改革委教育部

关于印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》的通知


发改社会〔2019〕590号


各省、自治区、?#27605;?#24066;及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅(教委、教育局),各中央企业:


经国务院职业教育工作部际联席会议审议通过,现将《建设产教融合型企业实施办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。


国家发展改革委

教育部

2019年3月28日


建设产教融合型企业实施办法(试行)


第一章


第一条为深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,充分发挥企业在技术技能人才培养和人力?#35797;?#24320;发中的重要主体作用,根据《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》《国家职业教育改革实施方案》要求,制定本办法。


第二条本办法规定的产教融合型企业是?#24178;?#24230;参与产教融合、校企合作,在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用,行为规范、成效显著,创造较大社会价值,对提升技术技能人才培养质量,增强吸引力和竞争力,具有较强带动引领示范效应的企业。


第三条建设产教融合型企业,按照政府引导、企业自愿、平等择优、先建后认、动态实施的基本原则开展。


第四条国家发展改革委、教育部会同相关部门共同负责建设产教融合型企业工作的政策统筹、组织管理?#22270;?#30563;实施。


国家发展改革委、教育部将建设产教融合型企业纳入深化产教融合改革的整体制度?#25165;牛?#22312;国家产教融合建设试点?#22411;?#31609;推进,提出产教融合型企业的建设培育条件、?#29616;?#26631;准、评价办法,指导各地建立产教融合型企业建设信息服务?#25945;?#21644;信息储备库,做好建设产教融合型企业的日常管理工作。


人力?#35797;?#31038;会保障部、工业和信息化部、财政部、国务院国资委等相关部门根据职能职责,配合做好产教融合型企业建设的政策支持和推进实施工作。


省级(含计划单列?#26657;?#19979;同)发展改革部门、教育行政部门共同负责区域内建设产教融合型企业的组织申报、复核确认、建设培育、?#29616;?#35780;价和日常管理工作。


第二章建设培育条件


第五条在中国境内注册成立的企业,通过独?#30465;?#21512;?#30465;?#21512;作等方式,利用资本、技术、知识、设施、管理等要素,依法举办或参与举办职业教育、高等教育,在实训基地、学科专业、教学课程建设和技术研发等方面稳定开展校企合作,并具备以下条件之一。


1.独立举办或作为重要举办者参与举办职业院校或高等学校;或者通过企业大学等?#38382;劍?#38754;向社会开展技术技能培训服务;或者参与组建行业性或区域性产教融合(职业教育)集团。


2.?#26800;?#29616;代学徒制和企业新型学徒制试点任务;或者近3年内接收职业院校或高等学校学生(含军队院校专业技术学?#20445;?#24320;展每年3个月以上实习实训累计达60人以上。


3.?#26800;?#23454;施1+X证书(学历证书+职业技能等级证书)制度试点任务。


4.与有关职业院校或高等学校开展有实质内容、具体项目的校企合作,通过订单班等?#38382;?#20849;建3个以上学科专业点。


5.以校企合作等方式共建产教融合实训基地,或者捐赠职业院校教学设施设备等,近3年内累计投入100万元以上。


6.近3年内取得与合作职业院校共享的知识产权证明(发明专利、实用新型专利、软件著作权等)。


第六条重点建设培育主动推进制造业转型升级的优质企业,以及现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、数?#25191;?#24847;、现代交通运输、高效物流、融?#39318;?#36161;、工程咨询、检验检测?#29616;ぁ?#30005;子商务、服务外包等急需产业领域企业,以及养老、家政、托幼、健康等社会领域龙头企业。优先考虑紧密服务国家重大战略,技术技能人才需求旺盛,主动加大人力资本投资,发?#39592;?#21147;大,履行社会责任贡献突出的企业。主营业务为教育培训服务的企业原则上不纳入建设培育范围。


第七条企业无重大环保、安全、质量事故,具有良好信用记录,无涉税等违法违规经营行为。


第三章建设实施程序


第八条产教融合型企业的建设实施由国家发展改革委、教育部会同相关部门结合开展国家产教融合建设试点统筹部署。


第九条 省级行政区域内的企业按照自?#24178;?#25253;、复核确认、建设培育、?#29616;?#35780;价等程序开展产教融合型企业建设实施。


1.自?#24178;?#25253;。省级发展改革、教育行政部门会同有关部门和有关城市人民政府,结合开展国家产教融合建设试点有关要求,组织辖区内符合建设培育条件的企业按照自?#24178;?#25253;并提交证明材料。省级发展改革、教育行政部门应建立产教融合型企业建设信息服务?#25945;ǎ?#23454;?#22411;?#19978;申报、网上受理、网上办理。


2.复核确认。省级发展改革、教育行政部门组织行业主管部门和行业组织等有关方面,对辖区内申报企业进行复核,符合条件的纳入建设培育范围,列入产教融合型企业建设信息储备库,向全社会公示。


3.建设培育。国家发展改革委、教育部结合组织开展国家产教融合建设试点,指导各地开展产教融合型企业建设培育,鼓励支持企业多?#22336;?#24335;参与举办教育,深度参与“引企入教”改革,推动学生到企业实习实训制?#28982;?#35268;范化,发挥企业办学重要主体作用,建立以企业为主体的协同创新和成果转化机制,提高企业职工在岗教育培训覆盖水平和质量。各地要有针对性地制定具体可操作的培育举措。建设培育企业要制订并向全社会公开发布产教融合、校企合作三年规划,并需经过至少1年的建设培育期。


4.?#29616;?#35780;价。在各地推进试点工作基础上,教育部、国家发展改革委研究制定产教融合型企业?#29616;?#26631;准和评价办法,指导省级政府出台具体实施办法,建立产教融合型企业?#29616;?#30446;录,?#38405;?#20837;产教融合型企业建设信息储备库的企业进行逐年、分批?#29616;ぃ?#24182;定期向全社会公?#32426;?#20171;。支持开展产教融合型企业第三方评价。


第十条中央企业、全国性特大型民营企业整体申报建设国家产教融合型企业,由国家发展改革委、教育部会同相关部门部署实施。上述企业的下属企业或分支机构建设产教融合型企业的,按照属地管理原则实施。


第四章支持管理措施


第十一条纳入产教融合型企业建设信息储备库的建设培育企业,省级政府要落实国家支持企业参与举办职业教育的各项优惠政策,实行定期跟踪、跟进服务、确保落地;结合开展产教融合建设试点,在项目审批、购买服务、金融支持、用地政策等方面对建设培育企业给予便利的支持。


第十二条进入产教融合型企业?#29616;?#30446;录的企业,给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。激励政策与企业投资兴办职业教育、接收学生实习实训、接纳教师岗位实践、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地等工作相挂?#24120;?#20855;体办法另行制定。


第十三条进入产教融合型企业?#29616;?#30446;录的企业,建立实施推进产教融合工作年报制度,报省级发展改革、教育行政部门备案,并按程序向全社会公示。


第十四条进入产教融合型企业?#29616;?#30446;录的企业,每3年由省级发展改革、教育行政部门对其进行资格复核,复核合格的继续确认其产教融合型企业资格,不合格的不再保留产教融合型企业资格。


第十五条进入产教融合型企业?#29616;?#30446;录的企业,有下列情况之一的,即取消其资格,且5年内不得再行申报。


1.在申请?#29616;ぁ?#24180;度报告或考核过程中弄虚作假,故意提供虚假不实信息的。


2.在资格期内发生重大环保、安全、质量事故,存在违法违规经营行为的。


3.?#22336;?#23398;生人身权利或其他合法权利的。


4.列入失信联合?#24466;?#23545;象名单的。


第五章


第十六条本办法由国家发展改革委、教育部负责解释。


第十七条本办法自发布之日起试行。


来源 | 国家发改委



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